各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(城鄉(xiāng)建設(shè)局)、公共資源交易監(jiān)督管理局,廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、公共資源交易監(jiān)督管理局:
為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見(jiàn)》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》等文件精神,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范全省建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)管理有關(guān)工作通知如下:
一、科學(xué)開(kāi)展評(píng)價(jià)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實(shí)按照黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于信用體系建設(shè)的工作要求,結(jié)合行業(yè)和地方實(shí)際,按照公開(kāi)、公平、公正的原則,科學(xué)制定本市行政區(qū)域內(nèi)建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不得設(shè)置歧視外地建筑市場(chǎng)各方主體的評(píng)價(jià)指標(biāo),不得對(duì)外地建筑市場(chǎng)各方主體設(shè)置信用壁壘。評(píng)價(jià)程序應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、客觀公正、及時(shí)公開(kāi)。縣級(jí)不得另行開(kāi)展建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)。
二、堅(jiān)持依法行政
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、公共資源交易監(jiān)督管理部門要進(jìn)一步強(qiáng)化法治觀念,嚴(yán)格督促督導(dǎo)縣區(qū)有關(guān)部門,不得以任何形式任何理由,違法組建本縣(區(qū))企業(yè)聯(lián)盟,搞“小圈子”“內(nèi)循環(huán)”。堅(jiān)決取消各地違規(guī)設(shè)置的供應(yīng)商預(yù)選庫(kù)、資格庫(kù)、名錄庫(kù)等,不得強(qiáng)制要求在本地注冊(cè)企業(yè)或建設(shè)生產(chǎn)線、采購(gòu)本地供應(yīng)商產(chǎn)品、進(jìn)入本地扶持名錄。嚴(yán)禁強(qiáng)制中標(biāo)企業(yè)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立子(分)公司。
三、規(guī)范招標(biāo)文件
優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入,組織開(kāi)展招標(biāo)文件常態(tài)化清理,堅(jiān)決取消不合規(guī)不合理的限制性條款。依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目,對(duì)資質(zhì)、業(yè)績(jī)等投標(biāo)人資格條件要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以符合項(xiàng)目具體特點(diǎn)和滿足實(shí)際需要為限度審慎設(shè)置,不得通過(guò)設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥或者限制潛在投標(biāo)人。對(duì)跨省、市、縣(市、區(qū))承攬工程的建筑企業(yè),各地不得以任何理由強(qiáng)制或變相要求企業(yè)在本地注冊(cè)設(shè)立子公司或分公司。
四、開(kāi)展抽查檢查
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委通過(guò)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”“四不兩直”等方式,適時(shí)對(duì)招標(biāo)市場(chǎng)和建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)工作進(jìn)行抽查檢查,督促通過(guò)建筑市場(chǎng)信用管理設(shè)立不合理?xiàng)l件限制或排斥外地企業(yè)承攬業(yè)務(wù)的地市限期整改,整改期間招標(biāo)市場(chǎng)暫停使用信用評(píng)價(jià)結(jié)果;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重且整治不力的地市,予以約談,并依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
五、狠抓工作落實(shí)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、公共資源交易監(jiān)督管理部門要對(duì)標(biāo)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)部署要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,持續(xù)清理廢除妨礙統(tǒng)一建筑市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,破除各種封閉小市場(chǎng)、自我小循環(huán),助推我省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。
建筑市場(chǎng)信用管理工作應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,任何單位和個(gè)人均可對(duì)建筑市場(chǎng)信用管理工作中違反法律、法規(guī)及本通知的行為,及時(shí)向我廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處(建設(shè)工程招標(biāo)監(jiān)督管理處)反映。
聯(lián)系人:張兵家 聯(lián)系電話:0551-62871295
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)
2023年3月14日